แนวโน้มคือ CM รักษาอันดับสองไว้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมประจำวันที่เกี่ยวข้องกับแผนกบ้าน” ข้าราชการพลเรือนที่เกษียณอายุคนแรกกล่าวก่อนหน้านี้ “เมื่อ Modi เป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรีในรัฐคุชราต เขายังคง Amit Shah (ปัจจุบันคือรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย) เป็น MoS Home เป็นหน้าที่ของรัฐบาลที่สำคัญมากซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมาย ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคงของประชาชน และ
เนื่องจากการบริหารงานในแต่ละวันอาจมีงานยุ่งมาก CM
ในฐานะประมุขของรัฐจึงรักษาบุคคลที่น่าเชื่อถือที่สุดไว้เป็นที่สอง ซึ่งทำหน้าที่ ในนามของ CM” เจ้าหน้าที่กล่าวเสริม
อดีตเลขาธิการรัฐอานธรประเทศ LV Subramanyam พูดถึงความสำคัญของแผนกบริหารทั่วไปที่ CM จำนวนมากต้องการเก็บไว้
“โดยส่วนใหญ่ ฝ่ายบริหารทั่วไปจะติดต่อกับเจ้าหน้าที่ All-India Services และได้รับการจัดการโดย CM หัวหน้าคณะรัฐมนตรีและแผนกวางแผนก็มีวิชาระดับกลางด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีของรัฐต้องกลับมาที่ CM เพื่อขออนุมัติโครงการริเริ่มด้านนโยบายใหม่ ๆ” เขากล่าว
การจัดสรรบางส่วนเช่นการเงินได้รับการกล่าวขานว่ามีเหตุผลในทางปฏิบัติและการเสนอราคาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ
“การเงินเป็นประเด็นสำคัญสำหรับทุกแผนก ดังนั้น บุคคลที่ถือพอร์ตการเงินจะต้องมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐมนตรีทุกคนอย่างสม่ำเสมอ และทุกข้อเสนอที่เคลียร์แล้วมีผลกระทบทางการเงิน” Subramanyam กล่าวเสริม “ดังนั้น หัวหน้าคณะรัฐมนตรีบางคนจึงหลีกเลี่ยงการถือการเงินเพราะมันจะกลายเป็นสิ่งกีดขวาง จำนวนการประชุมที่ CM ต้องเข้าร่วมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน”
หัวหน้าคณะรัฐมนตรีมักจะไม่รักษาหน่วยงานที่มีความสำคัญทางภูมิศาสตร์และเศรษฐกิจด้วยตัวพวกเขาเอง ตัวอย่างเช่น ในเมือง Jharkhand Soren ถือกลุ่มเหมืองแร่และแร่ธาตุ ในขณะที่ Gujarat CM มีอุตสาหกรรม วิจายันได้รักษาการเดินเรือชายฝั่งและการเดินเรือภายในประเทศ
CM บางคนจัดการพอร์ตไม่กี่หรือไม่มีเลย
หัวหน้าคณะรัฐมนตรีบางคนโดดเด่นในการไม่รับผิดชอบหลายหน่วยงาน
ในเดลี Kejriwal ไม่ได้เก็บแผนกใด ๆ ไว้กับตัวเอง Rao ของพรรคเตลังและ Khandu ของรัฐอรุณาจัลประเทศยังไม่มีพอร์ตโฟลิโอใด ๆ
Odisha CM Naveen Patnaik แห่ง Biju Janata Dal (BJD) มีเพียงสองแผนก — บ้านและการบริหารทั่วไป — ในขณะที่ Himanta Biswa Sarma แห่งรัฐอัสสัมแห่ง BJP ได้ดูแลแผนกบ้านพนักงานและงานสาธารณะสามแห่ง
พูดถึง CM Odisha ข้าราชการที่เกษียณอายุคนที่สองชี้ให้เห็น: “นวีน ปัทนัยอาจจะมีความสุขที่ได้รักษาแค่สองหรือสามแผนกเพราะเขาอาจมีรัฐมนตรีที่มีความสามารถบางคนในคณะรัฐมนตรีของเขา หรือเพราะเขาเป็น CM มาเป็นเวลานาน เขาอาจจะปลูกฝังวัฒนธรรมที่เขารักษาแผนกขั้นต่ำไว้ภายใต้การดูแลของเขา”
อดีตเจ้าหน้าที่ IAS ที่กล่าวถึงข้างต้นกล่าวว่ามากขึ้นอยู่กับขนาดของรัฐ “รัฐที่เล็กกว่ามีคณะรัฐมนตรีขนาดเล็ก แต่จำนวนหน่วยงานของรัฐมีไม่มากก็น้อยเท่าๆ กัน ดังนั้น ไม่ว่าในกรณีใด รัฐมนตรีคนหนึ่งจะมีมากกว่าหนึ่งแผนกเสมอ และแม้แต่ CM ก็จะมีผลงานมากกว่าหนึ่งชิ้น นี่เป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากข้อกำหนดการกระจายงาน” เขากล่าวเสริม
CM ยังต้องการเก็บแผนกที่ละเอียดอ่อนไว้กับตัวเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐที่เล็กกว่า CM ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการกล่าวว่าหน่วยงานโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญบางแห่งขึ้นอยู่กับภูมิศาสตร์ของรัฐ
Chavan ซึ่งเป็น CM มหาราษฏระตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2014 ชี้ว่าการเมืองของรัฐบาลผสมและรัฐบาลที่ไม่ใช่แนวร่วมเป็นปัจจัยหนึ่งในการจัดสรรพอร์ตการลงทุน
“มีความยากลำบากในการเป็นพันธมิตรกัน เพราะถ้าคุณต้องการควบคุมในฐานะผู้นำพรรคร่วม คุณต้องรักษาบ้าน การเงิน และพอร์ตการลงทุนที่สำคัญอื่นๆ กับ CM หัวหน้าคณะรัฐมนตรีหลายคนชอบที่จะเก็บบ้านและการเงินไว้กับตนเองหรือกับพันธมิตรหลัก” เขากล่าว
“ CM มหาราษฏระคนปัจจุบัน (Uddhav Thackeray) แม้จะเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลผสม (Maha Vikas Aghadi) ก็ไม่มีผลงานใด ๆ ยกเว้นกฎหมาย ตุลาการ และการบริหารงานทั่วไป” Chavan หัวหน้ารัฐสภากล่าวเสริม “เมื่อผมเป็น CM มันคือรัฐบาลผสม (NCP-Congress) และเราไม่มีบ้านหรือการเงิน ซึ่งผมคิดว่าเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ที่ทำให้รัฐบาลไม่มีเสถียรภาพ”
อดีต CM Kerala CM Oommen Chandy สองสมัยกล่าวว่าการจัดการพอร์ตการลงทุนหลายรายการนั้นสามารถจัดการได้ในตอนแรกสำหรับเขา แต่ในระยะที่สองของเขา เขาเลิกอยู่บ้านเพื่อมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมการบริหารทั่วไปและการพัฒนามากขึ้น
“ไม่ว่าจะเล็กหรือใหญ่ ทุกพอร์ตมีความสำคัญ” เขากล่าวเสริม “มีขอบเขตการทำงานที่ดีในทุกแผนกด้วยความร่วมมือของพนักงานและประชาชน”
